Справедливое распределение национального дохода между
районами страныРефераты, курсовые и дипломные по географии / Региональное неравенство и территориальная справедливость / Справедливое распределение национального дохода между
районами страныСтраница 1
Какое же распределение национального дохода между регионами страны может считаться справедливым? Считается, что часть национального дохода должна распределяться "по нуждам", с учетом различий в их структуре. Другая часть - по вкладу каждого района. Необходима денежная компенсация урона районам, которые живут и работают в худших условиях. дополнительно по теме на сайте novlit.ru
Географическая рента, получаемая регионами из-за наделенности даровыми благами природы, а не вследствие усилий населения, должна быть изъята как "незаслуженная" и перераспределена в пользу районов, не обладающих такими преимуществами. Затем необходимо справедливо определить долю каждого района в национальном богатстве.
Региональная политика и методы ее проведения в странах различных социально-экономических типов
Первым этапом реализации региональной политики является выделение районов, по отношению к которым государство должно проводить особую политику (или районирование территории с целью выделения районов, отличающихся более низким уровнем социально-экономического развития) является
Выбор критериев и показателей, по которым выделяются нуждающиеся районы, различается по странам мира в зависимости от того, что вызвало обострение проблем территориальной справедливости.
Так, в Бразилии к районам, получающим специальную правительственную помощь, относятся территории внутри границы засушливости. В Великобритании главным критерием является уровень безработицы (4,5%).
Однако и внутри каждого неблагоприятного района существуют резкие социально-экономические контрасты; один и тот же показатель может приобретать различные значения в зависимости от способа разделения района на части. Таким образом, возникает соблазн своеобразного джерримендеринга - подтасовки границ района с целью сделать его объектом правительственной помощи.
Региональная политика в промышленно развитых странах. Региональная политика на Западе существует с 40-х годов. Она носит компенсирующий характер и нацелена на смягчение пространственных диспропорций в социальной сфере, неизбежных при экономическом росте. Как правило, цели региональной политики не экономические, а социальные - она ориентирована на помощь "худшим".
Стимулирующая политика предполагает инфраструктурную и информационную подготовку территории для новых видов деятельности. Компенсирующая политика использует те же самые средства для смягчения социальных и экологических последствий экономического развития. Она направлена на компенсацию социально-географического неравенства, смягчение проблем в тех районах, где массовые забастовки стали угрожать коренным интересам капитала и предполагает перераспределение доходов для снижения ущерба от не равномерности регионального развития в виде помощи отсталым и депрессивным районам, их обустройства, требующего дотаций, льгот, профессиональной переподготовки трудоспособного населения.
С благотворительным характером региональной политики связана ее скромная доля в государственных ассигнованиях (в среднем, около 0,04 - 0,08% ВВП, максимальной была доля в Великобритании - 0,5%), она располагает значительно меньшими финансовыми ресурсами по сравнению с инвестициями частного сектора.
Региональная политика призвана привлечь частный бизнес в проблемные районы инвестированием за счет государства базовой инфраструктуры - транспорта, энергетики; а также путем предоставления финансовых субсидий, льготных займов и тарифов на государственные услуги, налоговых льгот для существующих или вновь создаваемых производств. Иногда в районе помощи создаются промышленные предприятия госсектора, сюда выводят из столичных районов центральные учреждения. Государство финансирует миграционные потоки из депрессивных районов, оказывает помощь в эвакуации населения и продаже недвижимости. Широко используются также ограничения и штрафы на инвестиции в быстроразвивающиеся районы, премирования фирм за вывод из ведущих районов предприятий.
Смотрите также
Структуры управления
Сегодня организацию управления принято рассматривать как важнейшую характеристику любой системы, отличающейся внутренним распорядком ее составных частей. Разрозненная деятельность людей ограничивает ...
Экономико-географический анализ Латинской Америки
<span
style="font-size:16.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt"></span><span
style="font-size:12.0pt;mso-bidi-font-size: 10.0pt"> </span><span
style= ...
Индия её географическое положение и население
Одна из величайших стран мира, вторая (после
Китая) по численности населения, Индия занимает огромный полуостров Индостан и
прилегающие к нему материковые равнины и плато. Они отделены от ос ...